卓榮泰今說明，為因應複雜的國際地緣政治動態與國際情勢變化，再加上美國關稅變革使國際情勢更為嚴峻複雜，編列上限的4100億特別預算中，針對國土安全韌性有1500億；關於經濟韌性，也就是原來的產業支持方案，擴大至930億；社會支持、照顧弱勢方面，投入1670億，以歲計賸餘為經費來源。
卓榮泰表示，現在4100億的特別條例，涵蓋範圍更廣，讓每份國家資源用在最有需要的地方，才是把資源善用，尤其這次強調對弱勢的照顧與關懷，這是社會極為重要的。
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「我常說把一萬元交到每個國人手上，倒不如把5000元給手中沒有5000元的人」。卓榮泰強調，要用這樣的概念把弱勢先照顧起來。他說，台灣受到地緣政治影響，又遭受中共極力侵擾，我們要維持台灣的安全與韌性。因此行政院認為，不應用一個法案把未來的歲計賸餘固定化使用；也認為，在國家此時面臨外交、軍事、財政重大衝擊時，用發現金的方式處理，不是最好的解決國家問題的方法。希望這4100億，在經過行政院合理說明後，能得到國人的肯定與支持。