中央社報導,日本陸上自衛隊今天與秋田縣政府簽約,派遣部隊到熊害嚴重的秋田縣,協助運送箱型捕獸籠等,提供捕熊作業的後方支援,預計下午起在秋田縣鹿角市活動。


時事通信社報導,陸上自衛隊今天上午與縣府簽約訂定活動內容與分工,並從明天起根據縣府的要求,依序擴大支援範圍。


自衛隊這次出動陸自秋田駐屯地的第21普通科連隊,支援秋田縣府,這處駐屯地位在秋田市。縣府說明,陸上自衛隊將協助搬運、設置捕獸籠,以及巡視熊是否進入籠子等作業。


而陸上自衛隊的步槍無法拿來因應熊,並未計劃使用武器撲殺熊。


朝日電視台報導,秋田縣昨天又出現熊襲人的事件,一名77歲老翁在秋田市送報時,被體長約1公尺的熊攻擊而受傷,這也使秋田縣被熊攻擊致傷的人攀升到60人;本月3日,秋田縣湯澤市有名79歲老人陳屍在樹林中,湯澤警察署研判這名老人被熊攻擊,進而使秋田縣內被熊攻擊的死亡人數累計4人。


「日本經濟新聞」報導,日本近年沒有出動自衛隊因應熊害的例子。這次中央派出陸上自衛隊協助,是根據「自衛隊法」第100條,承攬土木工程等「民生支援」的名義。基於運輸與工程等活動有助於提升部隊技能的見解,在符合訓練目的的範圍內,允許自衛隊承接地方政府的業務。

 

日本熊在馬路上大搖大擺行走。翻攝自X@岩手縣熊
日本熊在馬路上大搖大擺行走。翻攝自X@岩手縣熊

自衛隊也有因應鳥獸的前例。2010至2014年度,自衛隊曾在北海道支援處理蝦夷鹿問題,當時陸自的直升機從空中偵察鹿群並回報其位置,並使用雪上摩托車運送由獵友會捕獲的鹿隻。


而自衛隊另有一套「災害派遣」框架,可在地方首長提出請求時,因應自然災害或家畜傳染病防疫,但要符合「緊急性」、「公共性」、「不可替代性」3項要件。


防衛省先前評估,支援捕熊是否符合「只有自衛隊才能對應」的不可替代性標準,但基於運送蝦夷鹿的前例及秋田縣提出的作業內容,防衛省認為適用自衛隊法第100條較為恰當,而非以災害派遣為名目。


陸上自衛隊這次派員支援的契機是秋田縣知事(相當於縣長)鈴木健太10月28日前往防衛省(相當於國防部),向防衛大臣小泉進次郎陳情「熊害問題長期化,現場人員疲累達到極限」,並要求自衛隊協助。


鈴木當時也向小泉表示,縣府預想由自衛隊協助搬運笨重的箱型捕獸籠、巡視、以及處理被捕熊隻的作業等。

 

北海道驚見體重400公斤巨型棕熊。翻攝北海道新聞
北海道驚見體重400公斤巨型棕熊。翻攝北海道新聞