日本向來允許未加入「日內瓦公約」國家的外國人，在日本進行簡單考試後，換發日本駕照。由於日本駕照獲百餘國承認，加上持觀光簽證與旅館地址就能報考，題目又不難，讓許多外國遊客趨之若鶩。
不過鑒於近來事故頻傳，日本警察廳今天公布了持外國護照換發日本駕照的「換發制度」修正草案，決定10月1日起全面提高審核標準，包括申請人必須提出移居日本的「住民票」副本，禁止持觀光簽證者報考。同時把現行外國人換照時筆試必須「10題至少答對7題」的規定，提高到「50題答對45題」；筆試同樣提供20國語言版本方便外籍人士。
路考方面，將新增通過斑馬線、平交道、行人優先、安全轉彎等考題，並採用與初次考照時同樣嚴格的計分標準。
根據警察廳統計，去年透過這制度取得日本駕照的外國人達到6.86萬人，是2015年2.89萬人的2倍以上。其中以越南1.67萬人最多，其次是中國1.53萬，以及韓國4901人。去年外國人交通事故高達7286件，也是10年來最多。