戰爭、災難來臨 可以去哪避難?

台灣歷經921地震、納莉風災水淹捷運、八八風災的考驗,官民互相協助的韌性相當不錯的基礎。若不幸面臨戰爭,因主要威脅來自飛彈、無人機、衛星/雷射導引等空中打擊,因此地下設施是最重要的避難處所,如公寓大樓地下室,捷運、鐵路地下站體、隧道等都可提供極為良好的保護。

依照警政署的規劃與統計,台灣共計10.5萬處的防空設施,可容留8,600萬人,為台灣人口的3.7倍。相較歐美久居太平,都市計畫與建築法規並未考量防空功能,因此許多國外學者專家也大感驚艷。因此一但遭逢戰爭,一般民眾最優先需進入附近的地下設施避難,油氣水電資通訊等關鍵基礎設施,則由政府持續強化防衛。

台灣緊急避難所地圖

防空避難活動示意圖。資料照
防空避難活動示意圖。資料照

避難包該準備哪些東西?

根據AIT臉書貼文列出7項必備品:

一、重要文件:身分證/居留證、健保卡、護照、戶口名簿、存摺等。(亦可準備少許現金、防災地圖)

二、飲用水:至少3天份的飲用水(每人每日約3公升)。

三、食物:即食乾糧、罐頭等。(餅乾、巧克力、防災食品;有嬰兒的家庭應另外準備奶粉、真空包裝)

四、醫療用品與常備藥物:急救用藥、處方影本、簡易急救包(如優碘、棉花棒、紗布、彈性繃帶等)、常備用藥、慢性病藥物等 。

五、手電筒與電子設備:手電筒(建議手搖式)、哨子、收音機、備用電池、手機充電器、行動電話、行動電源。

六、保暖衣物與毯子:輕便衣物、禦寒衣物、輕便雨衣、暖暖包、保暖毯等 。(亦可準備毛巾、手套)

個人用品部分,包括衛生用品:衛生紙、濕紙巾、乾洗手液、口罩、溫度計等;備份鑰匙等。

有網友貼出自己準備的避難包物品。翻攝Dcard
有網友貼出自己準備的避難包物品。翻攝Dcard

國防院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲指出,個人防災包部分,台灣政府在1999年921地震後開始推動,近年由於俄烏戰爭等影響,才獲得各界重視。

事實上,歐盟提出前述韌性戰略的同時,並也提出歐洲民眾準備好「生存包」(survival kits)的建議,可提供72小時的緊急物資需求。至於防災包內容物,大致分為糧食、水、衣物、求生工具等不一而足。個人則可參考政府的建議,依據自己、家人需求列入藥物、緊急聯絡資訊等特殊項目。

他表示,基本上分為幾個大原則,首先是輕便,以可重複實用的裝備優先,例如可裝置於寶特瓶的小型濾水器、手搖收音機兼USB充電裝置等。其次,簡單計算所需食品數量。例如每人所需最低的「基礎代謝熱量」(BMR)約1200大卡(基本的呼吸、心跳),可計算出所需的食物,選擇長期保存食品,如高熱量的壓縮食物、防災食品等,此在美日兩國都可見到,美國的「緊急食品」(emergency food)甚至可密封保存25年,在ebay等店商網站都可看到。其實,在若干國家已進化到「寵物防災包」,將伴侶動物所需的緊急避難所需也列入準備,這都可依照個人需要配置。

緊急避難包建議清單。圖/內政部消防署
緊急避難包建議清單。圖/內政部消防署

最後,在防災公私領域合作部分,蘇紫雲建議,鄉民推薦日本遊必去的「Bic Camera」賣場,都有防災專區的設置,琳瑯滿目的防災食品、摺疊式太陽板等各式防災裝備任君挑選。又如日本7-11母公司伊藤洋華堂,便在公司官網宣告全日本的7-11在災害與緊急狀態時,會依照「中央災害對策法」與日本中央/地方政府協作進行防災物品配送,稱為「7VIEW」,並製作視覺辨識系統並與上網地圖導航,強調為提高日本整體的韌性做出貢獻。這都是值得參考的公私合作方式。