修繕預算暴增 耐震早有問題
民進黨台北市議員林延鳳早在去年10月就曾揭露,環狀線承包商就是與京華城同屬威京集團的中華工程,當年未完成驗收就搶先通車,更未做防震檢測,而依約結構體安全的保固期間至2026年3月,在環狀線地震損壞後,雙北市府相關會議原要求施作廠商中工履行保固責任,卻在隔日被中工「打槍」後變高額修繕,預算從原先4.42億元暴增至12.5億元。
她攤開該工程設計標服務建議書以及驗收紀錄後發現,當時「台灣世曦」針對環狀線提出六大防震對策,但最終「監造單位」北市捷運局針對工程標進行驗收,卻全無耐震檢測,且整條路線驗收完成為2021年3月12日,比通車日2020年2月1日延期超過一年。
為此,北市捷運局當時針對工程有無「耐震檢測」說明,捷運工程的耐震要求,主要先確定設計廠商確實依據國家頒訂相關耐震設計規範進行設計,施工時確實依據設計圖施作以確認符合耐震要求;環狀線通車跟驗收時程差了1年左右,則是經過安全及系統穩定進行初勘,及中央辦理履勘通過後,確認安全無虞才能進行通車。
雙北求償19億元 中工不認帳?
不過,今年1月3日第三方單位鑑定出爐,新北市府指出,責任歸屬部分確認受損原因是施工廠商中華工程「未按核定施工圖施作」,導致支承上、下盤交界面喪失抗剪能力,終因支承失效引致大梁產生錯位,針對復原工程修復及營運損失費用,新北市長侯友宜強調,雙北市政府會一同向中華工程提告,求償19.27億。
中工則回應,對環狀線0403地震受損事件深表遺憾,並重申本公司始終重視施工品質與公共安全;本次受損橋梁位於Y12橋和站至Y14板新站間,設計廠商採用國內首次應用於高架捷運的「疊式橋梁結構」,且施工難度高,中工於得標後,均依核定施工圖說嚴格執行。
工程出問題 北市難撇責
民進黨新北市議員卓冠廷透過臉書貼文表示,人禍是北市府委託的中華工程造成,而新北市府僅為業主,本就應由北市府向中華工程提告求償。他狠批:「現在放過台北市是什麼意思?」
不只是權責問題,針對中工的回應,民進黨台北市議員何孟樺認為,中工完全不承認存在未依圖施工的缺失,也不願承認未依圖施工是致災主因,反倒把責任推給設計端;她還提及,鑑定報告所指出環狀線位移的原因,從簡而論就是環狀線的橋樑結構,是依賴橋墩頂端的插銷,卡住橋樑的,原理與木工卡榫,或是鉸鍊的軸心相似。
何孟樺指出,橋樑上的凹陷空間跟橋墩頂端的凹陷空間,加起來應要相當於插銷本身的高度,才有固定的功效,但第三方鑑定發現,這幾個位移點,上方橋樑的的凹陷空間(銑孔)都太深,深於插銷本身的高度,導致地震的時候,插銷向上跳出卡榫消失,橋樑自然無辦繼續固定在橋墩上,便發生位移;鑑定報告中,不只有現場勘查照片,更進行力學模擬,從模擬圖可以清楚看出,銑孔深度過深是造成位移的主要原因。
求償窒礙難行 就怕歹戲拖棚
對於後續的求償,卓冠廷質疑,中工是否具備足夠財力支付應負擔的賠償金,擔憂最終19億餘元賠償金可能由新北市民埋單,並呼籲新北市府捷運局應全面檢視環狀線各路段,調查是否存在其他墩柱未依照設計圖施工的情況,徹底釐清問題根源,避免類似情事重演。
何孟樺則是對台北市長蔣萬安喊話,北市府應對外說明有無把握以非訟手段,讓中工同意賠償19.27億,以及若需進入訴訟程序,是否準備好在4月2日前提起訴訟。