國務院29日公布的2025全球人口販運報告指出，日本接納外國人才由於有「技能實習制」，長時間強迫實習生勞動，拖欠工資等問題也頻傳，而當局卻睜隻眼閉隻眼未積極找出受害者。
報告認可日本將於2027年以培養就業取代技能實習制，且正加強打擊人口販運，不過日本未成年人與兒童仍繼續受到性剝削，多數仲介人員竟未受到處罰，因此持續把日本列為4級當中的第2級，是2020年被降級以來連6年被評為次級。
台灣、美國、英國、南韓等33個國家地區被美國評為最高的第1級；中國、俄羅斯、北韓、伊朗等20個國家地區則列為最低的第4級。